A cultura e as práticas culturais associadas são alvo de diferentes formas de apoio por parte dos Estados. E mesmo em cada Estado, a amplitude e a intensidade dos apoios variam em função de contextos, ideologias, disponibilidades orçamentais e outros factores conjugados. Daqui resulta um inevitável desencontro entre a cultura e as práticas das comunidades e o que efectivamente foi seleccionado pelo poder político em cada Governo para ser alvo da atenção e do financiamento estatal. Este sistema funciona então como um modelo ora em expansão ora em contração que raras vezes coincide com as realidades que emergem da sociedade.